Los montañeros rechazan que la tasa de rescate sólo grave la imprudencia en el monte
Los aficionados aseguran que el Principado tendrá difícil determinar en qué casos se comete negligencia
Del salvamento privado francés a la norma catalana de paso lento. Asturias
Oviedo, Marcos PALICIO
Tasa de rescate sí, pero para todos. La pretensión del Principado de cobrar por las operaciones de salvamento en la montaña originadas por negligencias levanta varios resquemores entre los montañeros asturianos y sobre todo uno que nace de la exclusión. «Que se cobre por las imprudencias, pero en cualquier actividad». Acuña el eslogan el presidente de la Federación Asturiana, Juan Rionda, situado enfrente del anuncio del Gobierno regional de implantar la tasa de rescate a partir de 2010 inicialmente sólo para las actuaciones en la montaña, aduciendo que se generan allí los servicios más costosos. Rionda admite que es la suya una actividad que hay quien practica «incluso con temeridad», pero que no se diferencia de otras con riesgo y al menos el mismo potencial de generar accidentes por imprudencia. El presidente de la Federación busca y no encuentra la peculiaridad que hace diferentes sus emergencias de las de la mar, pone por ejemplo.
Amador Fernández Carnero, presidente del grupo Torrecerredo de Gijón, calcula que «la montaña no provoca más del 25 por ciento» de las intervenciones del helicóptero. A su juicio, «es verdad, generamos gastos», pero igual de imprudente es «quien se baña en la playa con bandera roja». Isaac Fernández, presidente del grupo San Bernardo de Turón, considerará «un poco sectario» el reglamento «si sólo cobra por las temeridades en la montaña». Que sí, que las hay, que se ve a «mucha gente en la nieve sin crampones ni piolet o que en verano se mete en la Ruta del Cares sin agua y acaba con un golpe de calor... Pero si se cobra por negligencias, se debe cobrar por todas».
Coinciden ellos con otros representantes de grupos asturianos al identificar otro obstáculo en la dificultad de delimitar exactamente qué es una imprudencia. Rionda se pregunta «quién la va a constatar», mientras Carnero considera «delicado y complejo saber dónde empieza la negligencia» y qué frontera la separa del accidente desgraciado o de la simple mala suerte. «¿Quién lo va a determinar?», se pregunta también Ignacio Pérez, presidente del grupo Naranco. «¿Soy imprudente si voy con plano y brújula o necesito un GPS...? ¿Dónde está el límite?».
El Principado, pendiente de desarrollar la normativa, opone la concienciación y la necesidad de reflexión sobre los gastos que generan los descuidos en la montaña. Los rescates tienen costes y necesidades variables, pero para hacerse una idea y con todas las reservas, expertos sitúan la operación menos compleja en unos 3.000 euros por hora de vuelo de helicóptero y por encima de los 120.000 euros otra más enrevesada, con tres días de búsqueda en el entorno difícil de los Picos. Además, el número de intervenciones de este tipo crece en Asturias, pasando de 149 entre rescates y rastreos de montaña en 2005 a los 264 de 2009 que ya marcaban el récord el pasado 31 de octubre.
El seguro que pagan los federados, con un coste anual de 65 euros si cubre sólo el territorio nacional y de 130 si se extiende a todo el mundo excepto el Himalaya, se aparece como otra de las implicaciones del proyecto de tasa. Por ahora, las pólizas no contemplan esta contingencia del pago por rescates, aunque sí cubren «hasta 6.000 euros» en los países, como Francia, en los que los rescates son privados. No obstante, opone Rionda, puede que no cubra la futura tasa por el hecho de gravar sólo las imprudencias o que el precio del seguro «pueda dispararse», apunta Amador Fernández.
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Del salvamento privado francés a la norma catalana de paso lento
Oviedo, M. P.
Cataluña, la primera comunidad española que legisló el cobro por rescate, en 2005, ha encontrado obstáculos por la indefinición de la «imprudencia» y aunque facturado algún rescate, apenas ha llegado a cobrar. La Generalitat, no obstante, habló en su día de tres supuestos de negligencia: que se ignoren señales de prohibición, que no se lleve el equipo necesario o la actuación no esté justificada. El otro extremo es Francia, donde los rescates son privados y se pagan todos. En Asturias, el Principado asume el otro ejemplo español, Cantabria, donde aún no funciona un proyecto que cobrará 328 euros la hora de trabajo de una dotación completa y 1.639 la de un helicóptero.
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La tasa por rescates sólo se cobrará si existe una "irresponsabilidad manifiesta"
La consejera de la Presidencia, Justicia e Igualdad, María José Ramos, ha asegurado hoy que la tasa por servicios de rescate que ha entrado en vigor este año sólo se aplicará en casos de "irresponsabilidad manifiesta" y que no impedirá que los profesionales acudan a "todas las llamadas de auxilio que se planteen".
La tasa, que no se ha aplicado en los dos meses que lleva en vigor, se va a abordar "con equidad y el mayor rigor" ya que "se puede objetivar la negligencia", ha afirmado la consejera, ante las dudas planteadas hoy por el Partido Popular sobre la oportunidad de esta medida.
Ramos, que ejerce la presidencia en Bomberos de Asturias y en el servicio de emergencias 112-Asturias, ha comparecido hoy ante la Comisión de Presidencia de la Junta General del Principado a petición del PP para informar de la nueva tasa por rescates y asistencias que ha entrado en vigor el 1 de enero.
Esta nueva tasa contempla seis tarifas a aplicar, desde los 32 euros por hora de mínimo, hasta los 2.013 euros, como máximo, en función del número de efectivos o de los medios empleados en cada caso.
Según la consejera, esta tasa no tiene afán recaudatorio sino disuasorio y educativo porque "no es asumible que haya que destinar recursos públicos por la dejadez de unos pocos y que una urgencia médica pueda tener que esperar por auxiliar a alguien que ha sido negligente".
Ramos ha recordado que desde 2005 se han duplicado las actuaciones en materia de montaña y que eso ha llevado a su departamento a ampliar el sistema de información de riesgos a la ciudadanía para lanzar el mensaje de que descuidos, dejadez, falta de previsión y hacer caso omiso a las advertencias ponen en peligro la propia vida y la de profesionales que se movilizan.
Ha añadido que ha sido ese objetivo de concienciar a la población de este problema el que ha llevado a establecer esta tasa de rescate con todas las garantías legales y que fija quiénes son los responsables de su pago.
"Es una tasa normal y el que incumpla tendrá sus consecuencias", ha señalado la consejera tras precisar que se trata de un procedimiento administrativo más en el que el sancionado puede recurrir la decisión y en el que, si se niega a pagar, se dilucidará en los tribunales.
Desde el PP, Elma Alonso ha asegurado que se trata de una "tasa ambigua" en la que no se ha aclarado cómo se va a cobrar por los rescates, a quién o cómo, ya que el "límite entre la imprudencia y la mala suerte es muy borroso".
Ha reconocido que no cree que esta tasa tenga un afán recaudatorio, pero también ha mostrado sus "dudas sobre la oportunidad" de una medida que, en su opinión, puede dar lugar a "agravios, arbitrariedad o trato de favor".
Para la parlamentaria popular, sí que debe haber "sanciones muy duras" para los que hacen falsas llamadas de emergencia "porque ponen en peligro los equipos de rescate", pero duda de la oportunidad de la tasa aprobada en Asturias porque debe "determinar mejor lo que es una imprudencia".
Alonso ha incidido en que las otras dos comunidades que tienen aprobadas tasas similares, Cantabria y Cataluña, no las han puesto en marcha "porque son conscientes del follón en el que se pueden meter".
"Es un problema complejo y que va a dar lugar a muchas demandas judiciales contra la administración", ha afirmado la diputada del PP, tras destacar que hay más de 4.000 montañeros federados, "que tienen miedo de que se les suba las tasas por este asunto," y 80.000 personas practican deportes de montaña en Asturias.
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La gente ya paga su Seguridad Social para muchas de estas enfermedades y no estamos hablando de la atención médica sino del rescate en sí, pues la mayoría de los rescates de montaña, suponen un auntentico dineral y de algún sitio habrá de salir y si es por imprudencia, que lo pague el que la cometa, al igual que se pagan las imprudencias en la carretera.De la misma manera habria que cobrar los gastos medicos a los que fuman ... a los que se drogan ... a los que se engordan por gula, a los ludopatas, a los accidentados en coche por correr o ir bebidos...a los que se enzarzaron en una pelea ... a los que comen grasas, a los sedentarios ...
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Por otro lado, lo que si me gustaría que pagasen los causantes, son los incendios forestales provocados y eso si que cuesta dinero y en todos los pueblos, la gente sabe de sobra quienes son los pirómanos de turno, o si nó que los vigile la guardia civil, al igual que nos vigila y bien, a los conductores.
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